Помимо наличия конкурентных преимуществ во внутренней среде для развития кластеров требуются благоприятные условия внешней среды. Создание благоприятных условий для функционирования кластеров, как уже существующих, так и только возникающих, может стать приоритетом экономической деятельности администрации города.

 

Необходимо учитывать факт включения России к ВТО. Следует ожидать, во-первых, расширение возможностей по экспорту продукции пермских предприятий за рубеж, во-вторых, обострение конкуренции на внутреннем рынке из-за увеличения объемов импорта, вызванного снижением импортных пошлин, в-третьих, определенного притока иностранных инвестиций. Мировой опыт развития свидетельствует о том, что вслед за большим потоком импортных товаров можно ожидать притока прямых иностранных инвестиций для замещения импорта товарами, производимыми в принимающей стране.

 

Исходя из этого, в качестве потенциальных инвесторов можно назвать зарубежные компании, производящие продукцию, которая в очень больших объемах импортируется в Россию. Вместо импорта этой продукции могло бы быть организовано производство этой продукции в Перми. В частности, – это оборудование для всех стадий лесопереработки, начиная от заготовки древесины. Практически все подобное оборудование сегодня завозится в Россию. В Перми на сегодня самая большая занятость - на машиностроительных предприятиях, поэтому для такого иностранного инвестора уже сегодня есть обученная квалифицированная рабочая сила, которая могла бы перейти с существующих машиностроительных заводов на это новое производство. Следовательно, важными критериями для определения инвестиционных приоритетов можно назвать международную конкурентоспособность и потенциал импортозамещения.

 

С точки зрения импортозамещения наиболее привлекательным в городе выглядит потребительский рынок непродовольственных товаров и рынок продовольственных товаров. Региональные рынки услуг имеют потенциал для роста, увеличение спроса дает возможность расширения предложения. Около 80% потребительских товаров в России являются импортными, что является еще одним аргументом для развития импортозамещающих производств.

 

Одной из закономерностей экономического развития в настоящее время является развитие на основе смены технологических укладов, причем всегда в недрах предыдущего уклада формируются зачатки последующего технологического уклада. В настоящее время мир переходит от пятого технологического уклада к шестому технологическому укладу, в основе которого будут биотехнологии, нанотехнологии, медиа. Соответствие перспективам шестого технологического уклада (инновационным трендам) создает потенциал успешного развития города Перми в экономической среде будущего.

 

Исходя из этого, первый подход, который можно применить для определения инвестиционных приоритетов в экономике города Перми, это подход, позволяющий определить приоритетные кластеры.

 

Таким образом, при определении инвестиционных приоритетов в экономике города Перми  можно использовать три критерия:

 

Выявленные приоритетные для инвестирования кластеры можно разделить на три группы:

 

Выделенные группы отраслей потенциальным инвесторам следует рассматривать в качестве ориентиров для инвестиций. Именно в этих сферах реализация инвестиционных проектов на территории города Перми позволит инвесторам достичь наибольшего экономического эффекта, определяемого положительными перспективами развития экономики региона и мировыми тенденциями, а также наличием в непосредственной близости необходимых ресурсов и рынков сбыта продукции. Наиболее перспективными будут, безусловно, инвестиции в производства, входящие в состав первой кластерной группы.